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平湖市广陈镇人大:以监督形式创新助民生、办实事、促发展

嘉兴人大网    发布日期:2023-03-21

  

  镇级人大是五级人大的“基础盘”“最末梢”,与人民群众切身利益联系最紧密、最直接,做好镇级人大工作对于践行全过程人民民主、推进基层民主政治建设具有重要意义。

  近年来,平湖市广陈镇人大积极探索强化镇级人大监督有效途径,紧贴镇情实际、紧盯民生热点,以问询监督、认领监督、联动监督等形式不断提升监督质效,助力全镇经济社会高质量发展。

  问询监督破难题,河道整治出实效

  “最近我发现我们村多条河的驳岸上都出现了福寿螺的卵,外观粉红色,本地天敌少,任其繁殖将对本地水生态造成巨大危害。”在广陈人大代表联络站“城乡秀美”主题接待中,来自龙萌村的一位选民向人大代表们反映自己最近发现的问题。

  镇人大代表吴建方等随即写下关于加强河道整治的建议。

  镇人大收到代表建议后,立即发动全镇人大代表就河道污染问题开展调研,把人大代表分成7个小组,随机抽取7条河道,并邀请对应河长一起参与现场巡查,详细记录下巡查过程中发现的所有问题,为召开人大代表“问河长”专题询问会积累了第一手资料。

  “根据前期选民反映和我们人大代表实地调研,我注意到全镇河道内福寿螺泛滥,好多河桩上、水生植物上、驳岸上都是它产的卵,危害极大,龙萌村庄基浜河情况尤为严重,我想问一下这条河的河长是否关注到了这一情况?下一步将如何处置这一有害生物?”在专题询问会上,广陈镇人大代表张煜率先发问,直戳基层河道治理的“痛”处。“这位代表反映的问题我们已经注意到,接下去我们将通过物理防治、化学防治、生物防治等多重手段解决,并邀请相关领域专家给予指导意见……”庄基浜外浜(广陈)龙萌村段河长徐莉现场答复。

  专题询问现场辣味十足,代表争先恐后“抢话筒”发言,对河长“追问不停”。各级河长聚焦问题,开诚布公地逐一“应答”,态度诚恳。对于本级范围内能解决的问题,河长们给出了具体整改措施,对于本级范围内难以解决的问题,河长们承诺会向上级部门反映。

  专题询问结束后,广陈镇人大代表持续跟踪督办问询会上反映的问题7个问题,对整治不力的河道,向有关河长和责任单位进行督促谈话。截至目前,相关河道反映的问题均已得到有效整治,未涉及到的河长也举一反三,对自己负责的河道再次进行全面巡查,助推实现广陈镇的碧水蓝天。

  认领监督抓重点,危桥改造惠民生

  “桥修好了,出行也更安全了,真的感谢代表们帮我们说话。”走在改造好的施家洋桥上,泗泾村的村民陈伯伯不禁感叹道。

  住房改善、危旧桥梁改建提升、生活污水改造提升……在广陈镇十八届人大一次会议上票决产生了8项2022年政府重点民生实事项目。为切实推动项目实施,广陈镇人大开展代表小组“认领式”监督政府重点民生实事项目活动,将8个民生实事项目交由7个镇人大代表小组认领监督,分别由1位主席团成员挂钩联系,进行“一对一”跟踪式督查。

  “施工现场怎么没有警示牌,这样容易给过往的行人造成安全隐患,要设置警戒线和警示牌。”“施工进度较慢,要尽可能加快速度,保障周围群众出行安全和便捷。”“施工时间不合理,中午时段应停工1小时,错开居民休息时间。”……根据年初《镇人大代表小组“跟踪式”监督2022年政府重点民生实事项目安排表》,2022年4月12日,镇人大代表第二小组现场视察了危旧桥梁改建提升工程,实地察看了石港桥、牛桥2座危桥,及时向镇人大办反馈危桥改造施工现场中发现的问题,提出意见建议6条。一个月后,继续开展民生实事“回头看”监督,对照问题清单,围绕整改措施是否到位、问题是否解决、群众是否满意等逐一进行督查回访。在镇人大代表第二小组的持续监督下,广陈镇年初制定的29座危旧桥梁拆除重建任务全部按时完成。

  通过代表小组“认领式”监督法,年初票决的8项重点民生实事项目全部按质按量完成,在今年年初人代会的满意度测评上,实事项目测评结果为全部满意。

  联动监督聚合力,景区共创促发展

  “现在两省市都在山塘这个点打造了美丽乡村,上海、浙江来的游客日益增多,两地政府能否共创一个4A级景区,进一步提高古镇知名度,让两地的商户和居民增收。”在去年创建的广陈特色基层单元--浙沪毗邻人大代表联络室定期接待中,5位选民联合向两地人大代表提出建议。

  面对选民的呼声,广陈镇和廊下镇人大决定把南北山塘4A级景区联合创建作为年度重要主题监督活动。结合本地区实际情况,两地代表分别在闭会期间向本镇人大主席团提出《关于推动南北山塘4A级景区创建的建议》,并由两地人大共同督办。

  “老陈,景区的安全需要我们大家一起维护,你这个安全管理档案的台账一定要做好。”在去年11月开展的广廊两地人大联合执法检查中,广陈镇人大代表金建东对景区民宿老板叮嘱到。为了确保景区内农家乐、小食杂店、小摊贩的食品安全,两地代表运用执法检查手段,联合专职消防救援队、文旅办、市场监管等部门开展食品安全“一法一条例”专项检查,为景区游客饮食安全和景区长效运作提供保障。同年12月,广廊两地人大又联合开展视察山塘景区活动,提出了“建议两地政府录用同一个设计单位对古镇风貌进行统一提升。”“建议参照南山塘对北山塘的驳岸统一进行生态改造。”“建议成立跨省网格,对古镇进行统一管理。”等6条建议,为景区创建贡献毗邻人大力量。

  在两地人大的监督助力下,古镇的旅游资源进一步被盘活,目前在景区内经营农家乐、小吃店等有近80家,人均年收入提高近3万元,共创4A级旅游景区的步伐迈得更快了。

  


来源: 作者:平湖市广陈镇人大 刘 双