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海盐县沈荡镇人大:“三长”联动迸发监督新活力

嘉兴人大网    发布日期:2023-03-21

  

  近年来,为持续改善镇域内河流、道路、田地等环境及管理状况,海盐县沈荡镇人大不断发挥职能优势,凝心聚力开展人大代表与河、路、田“三长”联动工作,彰显人大力量全力守护群众绿色生态家园。

  一是代表下沉监督,丰富履职内容。沈荡镇人大主席团邀请辖内80余名县镇代表担任河长制、路长制、田长制监督员,其中26名为常驻人员,探索开启“人大代表+三长”监督新模式。每年召集各督导员开展两场“三长”专题培训课程,提升代表知识储备量,为提升“三长制”监督工作专业性提供保障;明确每位常驻督导员每月需开展至少三次以上的下沉活动,至少上报一件过程中发现的问题或需要加强改进的意见建议;由镇人大牵头,每季末安排在人大代表联络站(室、点)内召开专题问询会议,代表、群众、政府有关负责人就“三长”履职、群众守规等情况,进行针对性探讨交流,共同助推全域美丽发展。截至目前,监督员共开展集中下沉活动15场次,参与代表达128人次。

  二是多源处置并行,完善履职保障。镇人大明确制定一套切实可行的多源处置方案,即针对河流、道路、田地等领域,涉及监督事项的线索来源无论是群众,还是“三长”、人大代表,问题或是建议均能得到及时有效地办理,为河、路、田环境改善和管理提升提供可靠保障。如当群众发现河流被污染时,除了像以往一样可以反映给河长外,还可以将情况反馈给督导员,或是通过“代表嘉”等线上平台直接扫码与代表、镇人大进行互动;当路长在履职过程中发现道路破损的问题,且反映给主体责任部门后整改不到位的,可及时联系人大代表协助跟进;当代表在开展监督活动时发现某位田长未及时上报耕地被侵占的情况,可提出相关建议,再通过镇人大向政府有关部门报送监督报告,并下达监督意见书,持续跟进相关整改工作,直至全面落实。截至目前,在人大代表参与的“三长制”监督工作中共发现并上报问题32个,已解决29个。

  三是创新联动监督,提升履职实效。“人大代表+三长”监督工作模式,不仅提升了代表履职能力,同时为推动河、路、田环境及管理等工作增添了助力。一方面,人大代表对于“三长制”工作的监督,保障了其高效运转性,扎实推动了三长制工作不断从“有名”、“有实”向“有能”、“有效”转变。另一方面,有了人大力量的加入,切实改善了在工作推进过程中暴露出的一批部门之间因权责不清而相互推诿、“三长”监督整改刚性不足等问题,提升了域内流域统筹协调治理能力和效率。此外,人大建议、民生实事候选项目等征集渠道在此间得以拓宽,基层人大践行全过程人民民主深度得以加大。如在对路长制工作的监督过程中,沈荡镇的人大代表们收集并整理了系列内容,在2022年初的镇人代会上提出了《关于余沈公路两侧环境卫生整治及交通安全提升的建议》、《关于改造中钱村家宴中心十字路口的建议》等5条建议,建议全部于2022年底完成了办理答复,代表满意率达100%。

  


来源: 作者:海盐县沈荡镇人大 支徐帆